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经济体制改革是在坚持社会主义制度的前提下,改革生产关系中不适应生产力发展的一系列环节,解放和发展社会生产力。原来的生产关系中哪些地方最不适应生产力的发展?新中国成立以来,我国一直实行高度集中、高度统一的计划经济体制。就这个东西最不适应中国生产力的发展,这种体制存在着严重的弊端,政企职责不分,国家对企业统得过死,忽视了商品生产价值规律,分配中平均主义严重,企业吃国家大锅饭,职工吃企业大锅饭,企业缺乏自主权,职工的主动性和创造性难以发挥,致使企业失去活力,等等。农村经济体制改革的成功,促进了城市的改革,自1984年以后,城市经济体制改革全面展开。
城市经济体制改革的中心环节,是增强企业活力,把企业搞活。在管理体制上,实行政企分开,简政放权,使企业成为自主经营、自负盈亏的社会主义商品生产者和经营者。在所有制上,变单一的公有制经济为以公有制经济为主体、多种所有制经济共存的经济体制,即国有经济、集体经济、混合所有制经济、个体经济、私营经济、中外合资企业和外商独资企业等经济形式共存,共同发展。在分配上,实行以按劳分配为主、多种分配方式并存的分配制度。
通过改革,调动了各方面的积极性,企业有了竞争机制,增强了活力,经济得到快速发展,效益显著提高。
对外开放第一个是要吸收外资。第二个是学**外的先进技术和经营管理方法,然后在平等互利的原则下扩大对外贸易。
1979年,广东、福建两省对外经济活动实行特殊优惠。因为靠近港澳,华侨众多,像广东、福建、浙江,地狭人稠,这些地方的人从唐朝开始就漂洋过海,到海外去谋生,以船为家,以海为田,所以华侨多,可以吸收侨资。
1980年,在广东深圳、珠海、汕头,福建厦门设立经济特区,四口通商了。深圳原来就是一个小村,归宝安县管辖,现在宝安成了深圳的一个区。厦门原来归同安县管辖,现在同安也成了厦门的一个区。经济特区跟原来的租借地的区别,主要就两个字——主权。
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